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媒介產業財務管理體制_媒介財務管理

時間:2020-04-22 理論教育

媒介產業財務管理體制_媒介財務管理

四、媒介產業財務管理體制

管理體制是一種界定組織與組織之間、組織與個人之間管理權限和責任的一種根本性制度。從這一基本觀點出發,所謂媒介財務管理體制就是指正確處理媒介集團及其各成員組織與國家之間的財務關系、媒介集團之間的財務關系、媒介集團內部各成員之間的財務關系及其各成員組織內部財務關系的根本性財務制度。要建立這樣的財務制度,當前應解決三個問題,即媒介集團、電臺、電視臺以及其他媒介產業實體的地位、媒介產業經營機制等。

(一)媒介產業集團

組建媒介集團是市場經濟發展的要求,是媒介產業發展的要求,也是各媒介經營實體生存和發展的要求。這就是說,組建媒介集團具有客觀必然性,是不以人們的意識為轉移的。

根據產業集團的性質(采用持股、控股方式組成的聯合體),媒介集團必須以骨干媒介產業部門為核心,采用股份制的形式進行組建。這種股份制媒介集團的各成員單位都是獨立的法人,除核心成員外,其他成員都具有流動性或自愿參加某一產業集團或不參加某一產業集團,但不能抽股或退股,所持股份可以出賣、轉讓,以保證媒介集團的穩定和發展。

(二)電臺、電視臺、廣電傳輸網絡公司、報社以及其他實體的地位(www.weizhigu.com.cn)

媒介集團的組織結構是由其內部各電臺、電視臺、廣電傳輸網絡公司、報社以及其他媒介產業實體和人員構成。集團公司是由媒介集團中的核心產業部門(可以是電臺、電視臺、廣電傳輸網絡公司、報社……)構成,是一個產業的內部組織機構;在媒介集團內部還有其他電臺、電視臺、廣電傳輸網絡公司以及其他節目制作、報刊圖書出版、營銷部門。媒介集團內部的各個電臺、電視臺、廣電傳輸網絡公司、制作公司、報刊圖書出版、營銷公司以及集團公司之間是一種分工、協作關系,各自都是獨立的法人。這些部門之間聯系的紐帶是資金,其活動的開展是根據一定的政策、法規建立起來的制度來協調各部門的行為。在集團內部,要確定一定的領導制度,科學地劃分決策權、執行權、監督權,保證合作的順利進行;明確各部門的管理職能,實現集團內部的專業化分工;明確各部門的管理幅度,不斷提高管理的有效性;明確各部門在集團中的權限和地位,充分發揮各部門在集團中的作用。

從對媒介產業集團組織結構的分析可以看出:電臺、電視臺、廣電傳輸網絡公司、報社以及其他實體,包括由核心部門組成的集團公司都是獨立的法人,各自都有自己的權利和義務,在公平合理的原則下,根據有關法規的要求,各成員組織必須積極地為集團的利益去工作。

(三)媒介產業經營機制

現在,媒介產業各部門已走向市場。特別是制播分離制度的實施,電臺、電視臺已由過去的節目播出主體和制作主體變成了單一的播出主體,節目制作已完全市場化,電臺、電視臺與節目制作部門的關系已是買與賣的關系。這樣,媒介產業經營機制必然由供求機制、競爭機制、價格機制所構成的市場機制代替過去的計劃機制。市場機制的引入,必然會引起媒介各部門之間關系的變化。

強調市場機制對媒介產業經營的調節作用,并不是否定計劃機制的作用,在媒介產業經營活動中,有些方面是市場機制無力調節的,如新聞節目的制作和播出,必須發揮計劃機制的作用。這就是說,不要把發揮某一種機制的作用絕對化,應根據媒介產業的特點,充分利用一切可以利用的調節機制,保證媒介產業經營活動的順利進行。

從上述的分析中可以看出,現代我國媒介財務管理可區分三類,即集團財務管理,電臺財務管理,電視臺財務管理、廣電傳輸網絡公司財務管理、報社財務管理和其他經營實體的各級財務管理等。不管是哪一類的財務管埋,從總體上講,都是一級獨立核算單位,都應按照國家對財務管理的基本要求實施財務管理職能。

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